創(chuàng)一流行動背景、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

對標(biāo)挖潛創(chuàng)一流專家楊天河老師

創(chuàng)一流行動即以創(chuàng)造一流為目標(biāo)而開展的系列活動，首見于企業(yè)界，后來部分政府機關(guān)和事業(yè)單位也逐步開展類似活動。

一、創(chuàng)一流行動的背景

創(chuàng)一流行動于2010年由國務(wù)院國資委首次提出。2009年，國務(wù)院國資委正式推行對標(biāo)管理這項管理工具，期望通過對標(biāo)管理提升國有企業(yè)績效和競爭力。而對標(biāo)的目標(biāo)就是創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)，而當(dāng)時國內(nèi)企業(yè)普遍不夠多強大?；诖?，國務(wù)院國資委提出創(chuàng)世界一流企業(yè)的目標(biāo)，號召央企以世界一流企業(yè)為目標(biāo)，通過對標(biāo)不斷超越，最終成為世界一充企業(yè)。

二、創(chuàng)一流行動發(fā)展情況

1、2010年，國資委首次提出要創(chuàng)世界一流

2、2012年國資委發(fā)布《做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)要素指引》要求“四強四優(yōu)”

四強：自主創(chuàng)新能力強，資源配置能力強，風(fēng)險管控能力強，人才隊伍強

四優(yōu)：經(jīng)營業(yè)績優(yōu)，公司治理優(yōu)，布局結(jié)構(gòu)優(yōu)，社會形象優(yōu)

3、2017年十九大，習(xí)總書記提出深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)

4、2018年，第二屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇，國資委主任肖亞慶提出加快形成“三個一批”

1）一批在國際資源配置中占主導(dǎo)地位的領(lǐng)軍企業(yè)

2）一批引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)

3）一批在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話語權(quán)和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)

5、2019年1月，國資委在中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)座談會中明確十家創(chuàng)世界一流示范企業(yè)

6、2019年初國資委《關(guān)于中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)有關(guān)事項的通知》提出“三個三”要求

三個領(lǐng)軍：即三個一批中的領(lǐng)軍要求

三個領(lǐng)先：全要素生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率等效率指標(biāo)、凈資產(chǎn)收益 率和資本保值增值等效益指標(biāo)、提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)等方面的領(lǐng)先企業(yè)

三個典范：踐行新發(fā)展理念、履行社會責(zé)任、擁有全球知名品牌形象的典范企業(yè)

7、2019年，以點帶面，十家示范企業(yè)規(guī)劃了創(chuàng)一流指標(biāo)體系（雖然不盡科學(xué)），其它央企與國企也在推進創(chuàng)一流活動

三、創(chuàng)一流行動現(xiàn)狀

當(dāng)前，十大示范央企均已梳理出了指標(biāo)體系，并制定的創(chuàng)一流行動方案。面對2021年成為世界一流的宏偉目標(biāo)，2020年將是十大央企通過對標(biāo)創(chuàng)一流的關(guān)鍵之年，不僅在經(jīng)營指標(biāo)上，更重要的是通過內(nèi)部經(jīng)營管理的變革，提升企業(yè)的綜合競爭力和影響力。

與此同時，其它央企及國內(nèi)企業(yè)也紛紛開展創(chuàng)一流行動，期待在此過程中，通過全方位系統(tǒng)打造企業(yè)的經(jīng)營管理水平，提升企業(yè)的綜合競爭力和影響。

四、發(fā)展趨勢

國資委一直在持續(xù)推進對標(biāo)管理，但由于眾多國企沒有把握對標(biāo)管理的核心要點，往往形式化，所起到的效果十分有限。在習(xí)總書記的號召下和國務(wù)院國資委的推進下，各地國企也在紛紛思考，通過推進創(chuàng)一流行動，讓對標(biāo)管理落地生根，發(fā)揮實效。

這兩年混改落地的越來越多，今年為雙百行動的最后一年，眾多企業(yè)已經(jīng)完成或即將完成混改工作，以市場化的運作方式來應(yīng)對競爭。因此，混改后的國企迫切需要通過對標(biāo)創(chuàng)一流有效提升企業(yè)的績效和競爭力。

與此同時，受疫情影響，全球經(jīng)濟放緩，將迫使更多民企強內(nèi)功、提績效、創(chuàng)一流。

可以預(yù)見，多種因素影響下，創(chuàng)一流行動將從過往的點上開花逐步過渡到面上開花甚至全面結(jié)果的局面，屆時也會有一批把握機會的企業(yè)異軍突起，快速上臺階，成為具備綜合競爭力的一流企業(yè)。