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一、民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理薄弱
民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的特殊性以及民營企業(yè)一直以來發(fā)展的不規(guī)范性,使得民營企業(yè)的管理十分薄弱,尤其是財(cái)務(wù)管理。民營經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)控制的薄弱具體體現(xiàn)在如下方面。
1、會計(jì)資料的真實(shí)和完整性令人懷疑
從理論上講,確保會計(jì)資料的真實(shí)、完整,是對會計(jì)工作的基本要求。要保證會計(jì)資料的真實(shí)性和完整性,就必須以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合法憑證為依據(jù),如實(shí)反映會計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、項(xiàng)目完整、手續(xù)齊備、來源可靠,并使會計(jì)資料能夠全面反映會計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。但對大多數(shù)的民營企業(yè)而言,包括賬實(shí)核對、賬證核對、賬賬核對在內(nèi)的會計(jì)核算程序并不能得到保證,從而影響到會計(jì)資料的真實(shí)性與可靠性。
2、企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制不完善
據(jù)有關(guān)對民營企業(yè)的調(diào)查顯示,民營企業(yè)財(cái)務(wù)上的內(nèi)部控制要么形同虛設(shè),要么根本就沒有設(shè)置。從民營企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的實(shí)際情況來看,財(cái)產(chǎn)物資的進(jìn)出與收發(fā)、現(xiàn)金的收付與領(lǐng)用、費(fèi)用的發(fā)生與報銷、支票的借領(lǐng)與使用等,是最容易發(fā)生舞弊的財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)。因此,企業(yè)應(yīng)將與經(jīng)辦上述業(yè)務(wù)相關(guān)的記賬人員、審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員等分開,使每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都必須經(jīng)過申報、審批、經(jīng)辦、保管、記賬等環(huán)節(jié),并明確各環(huán)節(jié)的具體職責(zé)與權(quán)限,以加強(qiáng)對財(cái)務(wù)的控制。但大多數(shù)的民營企業(yè)有時為節(jié)約人工成本,對會計(jì)職責(zé)的分工不明確。往往一個會計(jì)人員身兼數(shù)職,而這些職位之間是互斥的。這就增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險。即使是大型企業(yè)的會計(jì)職責(zé)分工明確,沒有嚴(yán)格的內(nèi)部控制和核算程序,也無法形成對財(cái)務(wù)的嚴(yán)格管理。
3、會計(jì)人員及管理者本身的責(zé)任不明確
會計(jì)工作原本是一項(xiàng)對技術(shù)和法規(guī)都要求比較特殊的工作,它既要求從事會計(jì)工作的人員有熟練的財(cái)務(wù)會計(jì)專業(yè)知識,又要求財(cái)務(wù)會計(jì)人員必須熟悉現(xiàn)行的各項(xiàng)財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)、稅收法規(guī)以及其它的財(cái)經(jīng)法規(guī)。但在實(shí)際工作中,由于民營企業(yè)負(fù)責(zé)人通常并不直接辦理財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù),因此對本單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)活動的具體情況,可能不十分了解。加之,有些單位的負(fù)責(zé)人,有時為了本單位或本身的利益需要,不僅不支持企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)人員認(rèn)真履行會計(jì)法規(guī),甚至授意或要求財(cái)務(wù)會計(jì)人員為其不當(dāng)要求提供財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)方面的服務(wù),以達(dá)到掩飾不當(dāng)目的、隱瞞不當(dāng)利益、轉(zhuǎn)移正當(dāng)收益等動機(jī)。由于民營企業(yè)在產(chǎn)權(quán)方面的特殊性,民營企業(yè)中沒有國家的財(cái)產(chǎn),財(cái)政部門對其監(jiān)督比國有單位相對寬松,同時又無上級主管部門,民營企業(yè)負(fù)責(zé)人在企業(yè)內(nèi)部擁有絕對的權(quán)力,缺少相應(yīng)的約束。部分民營企業(yè),特別是在財(cái)務(wù)管理不很規(guī)范的民營企業(yè),不同程度地存在著隨意改變資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)量方法,虛列資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益,虛列或者隱瞞收入、改變費(fèi)用等等違法行為。而民營企業(yè)的會計(jì)人員在處理會計(jì)業(yè)務(wù)時要受到多方面的約束和牽制。民營企業(yè)的會計(jì)人員屬于民營企業(yè)所有者的雇員,這就使會計(jì)人員并不具備監(jiān)督者應(yīng)有的獨(dú)立地位,其切身利益受到民營企業(yè)所有者的制約,因此,無法自主地行使對所在企業(yè)的會計(jì)監(jiān)督,使會計(jì)人員處于進(jìn)退兩難的境地,會計(jì)監(jiān)督的作用難以發(fā)揮。會計(jì)人員的會計(jì)監(jiān)督職責(zé)與其所處地位不相適應(yīng),實(shí)際業(yè)務(wù)中難于行使會計(jì)監(jiān)督職權(quán),這也成為會計(jì)資料失真的重要原因之一。
總之,在民營企業(yè)財(cái)務(wù)控管上的薄弱是造成其財(cái)務(wù)混亂、企業(yè)財(cái)務(wù)管理失控的主要原因。
二、提升民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的對策
1、采用適當(dāng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制
對民營企業(yè)而言,采用集權(quán)型財(cái)務(wù)管理機(jī)制是值得借鑒的。按照企業(yè)對財(cái)務(wù)的不同調(diào)控方式,財(cái)務(wù)管理體制可分為兩大類:一類是集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制,如直線制、職能制、直線職能制:另一類是分權(quán)型財(cái)務(wù)管理機(jī)制,如事業(yè)部制、矩陣制、多維制等。雖然分權(quán)型財(cái)務(wù)管理機(jī)制在一定程度上會給所屬企業(yè)較大的甚至完全的理財(cái)自主權(quán),有利于所屬企業(yè)靈活經(jīng)營,但由于財(cái)力分散,如缺乏必要的管理和監(jiān)控,很容易造成經(jīng)營混亂,導(dǎo)致資產(chǎn)流失。而集權(quán)型財(cái)務(wù)管理機(jī)制是在企業(yè)統(tǒng)一籌劃、監(jiān)控之下,通過建立有序的運(yùn)行機(jī)制、多元的激勵機(jī)制和約束機(jī)制,對所屬企業(yè)財(cái)務(wù)活動實(shí)施全面高效的管理和監(jiān)控,使企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和規(guī)模效益,并通過健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理手段,堵塞漏洞,防止資產(chǎn)的流失。到底采用集權(quán)式還是分權(quán)式的財(cái)務(wù)管理體制與企業(yè)的規(guī)模大小有關(guān),因此中小民營企業(yè)可以借鑒集權(quán)式的財(cái)務(wù)管理體制。
2、建立科學(xué)的企業(yè)財(cái)務(wù)決策程序
建立科學(xué)的決策程序的目的在于保證決策民主性、科學(xué)性的前提下,盡量避免無謂的干擾,以盡量提高決策的效率。要建立科學(xué)的決策程序也就是要建立有效率的決策程序規(guī)則。在這方面,我們可以借鑒協(xié)商一致規(guī)則、簡單多數(shù)原則、三分之二多數(shù)規(guī)則、四分之三多數(shù)規(guī)則、所有成員方一致接受規(guī)則等原則。
總的來說,管理決策是關(guān)系到一個企業(yè)的大事情,決策的好壞往往影響著企業(yè)的發(fā)展甚至存亡,因此,對民營企業(yè)而言,尤其應(yīng)注意在決策的過程中,既要有相對的集中,更要注意民主原則和廣泛聽取各方意見原則的應(yīng)用,以盡量減少因決策失誤而給企業(yè)帶來的損失。
3、采用先進(jìn)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理手段
在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛的今天,民營企業(yè)不僅應(yīng)該虛心學(xué)習(xí)國外和其他類型的企業(yè)的先進(jìn)的管理手段和管理方法,還應(yīng)充分利用信息技術(shù)來有效組織和發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的功效,為企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營分析、決策提供有力的支持。計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的不斷發(fā)展,不僅改變了人們的工作模式,同時也促進(jìn)了企業(yè)財(cái)務(wù)及企業(yè)管理軟件的廠商利用先進(jìn)的信息技術(shù)和手段幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的智能化、自動化和個性化據(jù)統(tǒng)計(jì),從而為企業(yè)提供更有效的決策依據(jù)。在全球500強(qiáng)企業(yè)中,80%的企業(yè)己經(jīng)建立自身的以財(cái)務(wù)管理為中心的企業(yè)管理系統(tǒng)。90%以上的企業(yè)用戶在利用信息技術(shù)建立企業(yè)財(cái)務(wù)及企業(yè)管理系統(tǒng)后,企業(yè)的管理效率得以較大提升,增幅達(dá)87%以上,極大增強(qiáng)了企業(yè)的市場競爭活力。因此,民營企業(yè)應(yīng)考慮到這些先進(jìn)的管理手段。民營企業(yè)的管理方式和管理手段可以是多種多樣的。萬科老總王石曾說過,民營企業(yè)也要向國有企業(yè)學(xué)習(xí)管理。因?yàn)槲覈鴩衅髽I(yè)在管理上的確是創(chuàng)造過一些輝煌的,如“兩參一改三結(jié)合”的鞍鋼憲法、“成本淘汰制”的邯鋼模式、“三老、四嚴(yán)、四個一樣”的大慶精神、海爾的OEC管理等。但國營企業(yè)的機(jī)制使得一些好的管理沒能落實(shí)。如果剔除因體制而帶來的種種束縛,真正的國有企業(yè)經(jīng)營者還真可以做民營企業(yè)家的老師。比如海爾的OEC管理,將每人每天每件事進(jìn)行全方位的控制和管理,它分目標(biāo)系統(tǒng)、日清控制系統(tǒng)和有效激勵機(jī)制。海爾能夠由小到大,法寶之一就是它的OEC基礎(chǔ)管理。由于我國企業(yè)普遍歷史都比較短暫,我國還沒有一個真正的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍,對企業(yè)的管理與國外百年老店相比是不可同日而語的。在現(xiàn)代的市場競爭中,要縮短這個過程,光僅摸石頭過河和創(chuàng)造性發(fā)揮是不夠的,許許多多曾經(jīng)風(fēng)光的企業(yè)的教訓(xùn)已經(jīng)說明了這一點(diǎn)。
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