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杭州公務員車貼比百姓工資高
時間:2011-11-08
杭州公務員車補受質疑
公車改革是一項難題,在過去許多年中,不少地方開展了多種形式的改革探索。杭州市兩年前全面實施車改,所有局級領導干部全部取消專車,自行解決出行問題,市財政給予一定補貼。“杭州車改”在受到肯定的同時,也遭遇了一些質疑,最多的意見集中于“車貼”。
一些市民指出,公車消費本來就有浪費,現(xiàn)在用發(fā)放定額車貼的方式,實際上是將一些浪費行為合法化,公權變成了特權,特權又被“贖買”成了私產(chǎn)。
杭州市發(fā)改委副主任、車改辦主任何新根介紹說,杭州車改的基本理念是“單軌制、貨幣化、市場化”,所謂單軌制就是公車上繳統(tǒng)一處理;貨幣化是指向公務員發(fā)放“車貼”;市場化是指成立公車服務中心,將留用車輛進行市場化管理。
發(fā)放“車貼”,是將普通公務員至局級公務員分為300元到2600元9個檔次,交通補貼每月直接打入公務員市民卡,可以用于乘坐公交車、打的、加油等各項交通事務支出,但不能取現(xiàn)。
為了保障政府部門正常公務用車的需要,杭州市設立了公車服務中心,公務員借用公車與打的一樣,有償計價使用,計價方式完全市場化。
據(jù)了解,目前,公車服務中心有專職駕駛員61人,截至今年5月底,為車改單位提供出車服務1.5萬臺次,安全里程200余萬公里。
杭州有關部門對車改前后財務開支進行比較發(fā)現(xiàn),第一批車改單位公車開支比車改前下降32%,第二批車改單位下降30%,兩年節(jié)約公務交通費用總計3442萬元。
有關專家指出,公車改革是否有實效,要看三個指標:一是能否真正解決涉及公車腐敗的問題,二是能否降低行政成本,三是能否保障行政效率不受影響。
杭州市紀委常委方東曉說,車改是從源頭上遏制腐敗的一種方式,有利于防止職務消費上的不正之風,減少“官本位”思想。
觀點
市民
車補只是將公權變成特權
一些市民指出,公車消費本來就有浪費,現(xiàn)在用發(fā)放定額車貼的方式,實際上是將一些浪費行為合法化,公權變成了特權,特權又被“贖買”成了私產(chǎn)。
還有市民認為,車改呼吁這么多年,還是遲遲改不到位。市民劉一舟說:“憑啥干部就可以用公車,取消公車就得發(fā)車貼?為啥不能像百姓一樣完全自理?如今歐美國家并沒有‘公車’‘車貼’一說,咱們?yōu)樯蹲霾坏?”
杭州市民裘冬梅說,按照每月22個工作日,每天打車四次計算,月打車支出也不會超過1000元。“一個正局級公務員的車貼比普通百姓工資還高,怎么說得過去呢?”
專家
至少能節(jié)能減排節(jié)約開支
長期研究政府管理實踐的求是《小康》雜志社社長舒富民認為,公車的存在,立意是為了工作需要,不能像封建時代那樣,成為顯示官威、講究享受的 “官轎”,這和現(xiàn)代文明格格不入。但比較各地的車改嘗試,杭州車改是最具可操作性的,或者說是比較現(xiàn)實的;因為車改一步到位,目前還做不到,任憑浪費現(xiàn)象繼續(xù)下去,只能造成更大的損失。不管怎么說,先改起來是必要的。
專家表示,公車改革之難實為公權“革命”之難,“杭州車改”為其他省市車改提供了一個借鑒。浙江大學教育學院博士張建中說:“要承認杭州車改并不完美,是一個折中方案,也是無奈之舉,但它至少是‘節(jié)能減排’和節(jié)約開支的。”
公車改革是一項難題,在過去許多年中,不少地方開展了多種形式的改革探索。杭州市兩年前全面實施車改,所有局級領導干部全部取消專車,自行解決出行問題,市財政給予一定補貼。“杭州車改”在受到肯定的同時,也遭遇了一些質疑,最多的意見集中于“車貼”。
一些市民指出,公車消費本來就有浪費,現(xiàn)在用發(fā)放定額車貼的方式,實際上是將一些浪費行為合法化,公權變成了特權,特權又被“贖買”成了私產(chǎn)。
杭州市發(fā)改委副主任、車改辦主任何新根介紹說,杭州車改的基本理念是“單軌制、貨幣化、市場化”,所謂單軌制就是公車上繳統(tǒng)一處理;貨幣化是指向公務員發(fā)放“車貼”;市場化是指成立公車服務中心,將留用車輛進行市場化管理。
發(fā)放“車貼”,是將普通公務員至局級公務員分為300元到2600元9個檔次,交通補貼每月直接打入公務員市民卡,可以用于乘坐公交車、打的、加油等各項交通事務支出,但不能取現(xiàn)。
為了保障政府部門正常公務用車的需要,杭州市設立了公車服務中心,公務員借用公車與打的一樣,有償計價使用,計價方式完全市場化。
據(jù)了解,目前,公車服務中心有專職駕駛員61人,截至今年5月底,為車改單位提供出車服務1.5萬臺次,安全里程200余萬公里。
杭州有關部門對車改前后財務開支進行比較發(fā)現(xiàn),第一批車改單位公車開支比車改前下降32%,第二批車改單位下降30%,兩年節(jié)約公務交通費用總計3442萬元。
有關專家指出,公車改革是否有實效,要看三個指標:一是能否真正解決涉及公車腐敗的問題,二是能否降低行政成本,三是能否保障行政效率不受影響。
杭州市紀委常委方東曉說,車改是從源頭上遏制腐敗的一種方式,有利于防止職務消費上的不正之風,減少“官本位”思想。
觀點
市民
車補只是將公權變成特權
一些市民指出,公車消費本來就有浪費,現(xiàn)在用發(fā)放定額車貼的方式,實際上是將一些浪費行為合法化,公權變成了特權,特權又被“贖買”成了私產(chǎn)。
還有市民認為,車改呼吁這么多年,還是遲遲改不到位。市民劉一舟說:“憑啥干部就可以用公車,取消公車就得發(fā)車貼?為啥不能像百姓一樣完全自理?如今歐美國家并沒有‘公車’‘車貼’一說,咱們?yōu)樯蹲霾坏?”
杭州市民裘冬梅說,按照每月22個工作日,每天打車四次計算,月打車支出也不會超過1000元。“一個正局級公務員的車貼比普通百姓工資還高,怎么說得過去呢?”
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至少能節(jié)能減排節(jié)約開支
長期研究政府管理實踐的求是《小康》雜志社社長舒富民認為,公車的存在,立意是為了工作需要,不能像封建時代那樣,成為顯示官威、講究享受的 “官轎”,這和現(xiàn)代文明格格不入。但比較各地的車改嘗試,杭州車改是最具可操作性的,或者說是比較現(xiàn)實的;因為車改一步到位,目前還做不到,任憑浪費現(xiàn)象繼續(xù)下去,只能造成更大的損失。不管怎么說,先改起來是必要的。
專家表示,公車改革之難實為公權“革命”之難,“杭州車改”為其他省市車改提供了一個借鑒。浙江大學教育學院博士張建中說:“要承認杭州車改并不完美,是一個折中方案,也是無奈之舉,但它至少是‘節(jié)能減排’和節(jié)約開支的。”
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