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城鎮(zhèn)化--專家,您怎么看?
時(shí)間:2013-12-16
中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議12月12日至13日在北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話,分析城鎮(zhèn)化發(fā)展形勢(shì),明確推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在講話中論述了當(dāng)前城鎮(zhèn)化工作的著力點(diǎn),提出了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的具體部署,并作了總結(jié)講話。
會(huì)議中對(duì)以下10點(diǎn)做了強(qiáng)調(diào)
一、不準(zhǔn)破壞青山綠水
根據(jù)區(qū)域自然條件,科學(xué)設(shè)置開發(fā)強(qiáng)度,盡快把每個(gè)城市特別是特大城市開發(fā)邊界劃定,把城市放在大自然中,把綠水青山保留給城市居民。
一、不準(zhǔn)破壞青山綠水
根據(jù)區(qū)域自然條件,科學(xué)設(shè)置開發(fā)強(qiáng)度,盡快把每個(gè)城市特別是特大城市開發(fā)邊界劃定,把城市放在大自然中,把綠水青山保留給城市居民。
二、不準(zhǔn)亂跟風(fēng)大躍進(jìn)
確定城鎮(zhèn)化目標(biāo)必須實(shí)事求是、切實(shí)可行,不能靠行政命令層層加碼、級(jí)級(jí)考核,不要急于求成、拔苗助長(zhǎng)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化既要積極、又要穩(wěn)妥、更要扎實(shí),方向要明,步子要穩(wěn),措施要實(shí)。
確定城鎮(zhèn)化目標(biāo)必須實(shí)事求是、切實(shí)可行,不能靠行政命令層層加碼、級(jí)級(jí)考核,不要急于求成、拔苗助長(zhǎng)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化既要積極、又要穩(wěn)妥、更要扎實(shí),方向要明,步子要穩(wěn),措施要實(shí)。
三、不準(zhǔn)盲目大拆大建
城鎮(zhèn)化是一個(gè)自然歷史過程,是我國(guó)發(fā)展必然要遇到的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程。推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情出發(fā),遵循規(guī)律,因勢(shì)利導(dǎo),使城鎮(zhèn)化成為一個(gè)順勢(shì)而為、水到渠成的發(fā)展過程。
城鎮(zhèn)化是一個(gè)自然歷史過程,是我國(guó)發(fā)展必然要遇到的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程。推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情出發(fā),遵循規(guī)律,因勢(shì)利導(dǎo),使城鎮(zhèn)化成為一個(gè)順勢(shì)而為、水到渠成的發(fā)展過程。
四、不準(zhǔn)一味求洋求異
城鎮(zhèn)建設(shè),要實(shí)事求是確定城市定位,科學(xué)規(guī)劃和務(wù)實(shí)行動(dòng),避免走彎路。
五、不準(zhǔn)造新城變鬼城
城鎮(zhèn)建設(shè)用地特別是優(yōu)化開發(fā)的三大城市群地區(qū),要以盤活存量為主,不能再無(wú)節(jié)制擴(kuò)大建設(shè)用地,不是每個(gè)城鎮(zhèn)都要長(zhǎng)成巨人。
城鎮(zhèn)建設(shè)用地特別是優(yōu)化開發(fā)的三大城市群地區(qū),要以盤活存量為主,不能再無(wú)節(jié)制擴(kuò)大建設(shè)用地,不是每個(gè)城鎮(zhèn)都要長(zhǎng)成巨人。
六、不準(zhǔn)讓市民成流民
要以人為本,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量,把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)?!?/div>
要以人為本,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量,把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)?!?/div>
七、不準(zhǔn)一屆政府一張圖
城市規(guī)劃要保持連續(xù)性,不能政府一換屆、規(guī)劃就換屆。
城市規(guī)劃要保持連續(xù)性,不能政府一換屆、規(guī)劃就換屆。
八、不準(zhǔn)再搞千城一面
在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中,要注意保留村莊原始風(fēng)貌,慎砍樹、不填湖、少拆房,盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件?! ?/div>
在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中,要注意保留村莊原始風(fēng)貌,慎砍樹、不填湖、少拆房,盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件?! ?/div>
九、不準(zhǔn)“住上樓萬(wàn)事愁”
城鎮(zhèn)建設(shè),要融入讓群眾生活更舒適的理念,體現(xiàn)在每一個(gè)細(xì)節(jié)中。
十、不準(zhǔn)亂舉債攤大餅
建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制。
建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制。
萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)就城鎮(zhèn)化問題提出了自己的看法,王健林認(rèn)為“新型城鎮(zhèn)化,最關(guān)鍵是錢的問題,而這絕不是簡(jiǎn)單說(shuō)說(shuō)開個(gè)會(huì)就能解決的,最重要的是錢從哪來(lái),不能解決這個(gè)問題,可能十年后我們?nèi)栽谟懻撌裁词切滦统擎?zhèn)化的問題。”
王健林還表示,傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化留下兩億農(nóng)民工的問題,新型城鎮(zhèn)化就是不要造成農(nóng)民工的問題,城鎮(zhèn)化最大的問題就是解決兩億農(nóng)民工的問題,最困難的問題就是要如何解決這個(gè)問題。在他看來(lái),每人20萬(wàn)就是40萬(wàn)億,每人30萬(wàn)就是60萬(wàn)億,如何解決這個(gè)問題,是新型城鎮(zhèn)化中最重要的問題。
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