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舒化魯老師簡介

舒化魯培訓(xùn)講師

舒化魯

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管理學(xué)家 企業(yè)規(guī)范化管理權(quán)威專家 1956年生于屈原故里,中南財(cái)經(jīng)大學(xué)管理專業(yè)碩士研究生畢業(yè)。曾經(jīng)擔(dān)任過公務(wù)員、廠長經(jīng)理、大學(xué)教授。從事企業(yè)規(guī)范化管理研究20多年,先后到10多個國家對發(fā)展穩(wěn)定、基業(yè)長青的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、考察,其中包括二十多個世界500強(qiáng)企業(yè)。他把西方企業(yè)管理理論與中國傳統(tǒng)..

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從管理上杜絕違章行為
時間:2011-10-21     作者:舒化魯
文/舒化魯
規(guī)范化管理培訓(xùn)咨詢網(wǎng)首席專家
管理違章隱患排查跟蹤活動就是指企業(yè)對各級領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)級行為標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章制度時,常常以主管經(jīng)驗(yàn)、意愿及自身理解和需要為出發(fā)點(diǎn),隨便改變或不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定的違章行為進(jìn)行管控的過程。其目的是通過對管理違章的排查治理跟蹤,使作業(yè)性違章、裝置性違章得到有效地控制,防止人身事故的發(fā)生。
管理違章行為其實(shí)是誘發(fā)其它違章行為的主要原因,在安全管理上如果出現(xiàn)違章行為,勢必對從事生產(chǎn)作業(yè)工作的人員產(chǎn)生巨大的誘導(dǎo)效應(yīng),你可在在管理上隨意而為,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,那么我就可以在作業(yè)動作上也隨意改變或者投機(jī)取巧。因此,對管理違章行為更應(yīng)是我們關(guān)注的問題,這也就是本子系統(tǒng)之所以設(shè)置這樣一項(xiàng)管理活動的原因。
只有從管理指揮方面完全杜絕了違章行為,作業(yè)違章也才能談得上從根本上得到治理消除。
    本活動所要解決的問題,可以概括為以下五個方面:
A.領(lǐng)導(dǎo)不重視安全,安全基礎(chǔ)條件差。單位領(lǐng)導(dǎo)不重視安全工作,安全投入少,安全基礎(chǔ)條件差,安全規(guī)章制度及安全操作規(guī)程不健全或不落實(shí),安全管理機(jī)構(gòu)不健全或沒有配備專職安全管理人員,安全管理松懈,安全生產(chǎn)不落實(shí),拼設(shè)備拼人力的現(xiàn)象嚴(yán)重。
B.安全管理不到位。安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任心不強(qiáng),企業(yè)管理混合,操作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程不明確,缺乏嚴(yán)格的規(guī)章制度,人員配備不完善。安全教育培訓(xùn)、安全檢查不落實(shí),職工安全意識差,工作作風(fēng)松懈,疲勞作業(yè),交叉作業(yè),違章作業(yè)等,這是引發(fā)習(xí)慣性違章行為的主要原因。
C.個別領(lǐng)導(dǎo)安全意識差。對上級文件、會議精神的學(xué)習(xí)不認(rèn)真、敷衍了事,對安全法規(guī)的認(rèn)識不夠、對規(guī)章制度的變化掌握不夠,根據(jù)長期沿襲下來的經(jīng)驗(yàn)盲目指揮。
D.安全監(jiān)督檢查不力。安全監(jiān)督檢查不經(jīng)常開展或者是走過場,不深入,對發(fā)現(xiàn)的違章行為不能追根索源地有效制止,不能舉一反三對類似的問題進(jìn)行徹底整改,使得違章行為時有發(fā)生。
E.安全培訓(xùn)教育不落實(shí)。職工未進(jìn)行三級安全教育就上崗工作,安全意識與安全技能缺乏,在工作中為趕進(jìn)度,盲目冒險作業(yè),不了解正確的操作方法,學(xué)到了一些習(xí)慣性的違章作法。
本項(xiàng)活動的主體對象是公司各級行政、技術(shù)管理、安全管理人員,本項(xiàng)活動的管理對象是公司的決策、教育、組織、監(jiān)察、指揮的各種職能。其管控的范圍對象包括:
A.公司領(lǐng)導(dǎo)層組織管理制度的制定。建立健全各級、各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制;保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備要求;保證安全生產(chǎn)所需資金投入;組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急處理;貫徹實(shí)施上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件。
B.管理層(技術(shù)管理、安全管理)根據(jù)分管專業(yè)組織制定專業(yè)的現(xiàn)場運(yùn)行、檢修規(guī)程、制度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);開展安全教育培訓(xùn)和獎罰;做好安全監(jiān)督檢查等預(yù)防工作。
管理違章隱患的排查跟蹤活動實(shí)施的關(guān)鍵是查找安全管理不到位和規(guī)章制度不落實(shí)的隱患以及激發(fā)安全管理人員責(zé)任心的措施。其活動實(shí)施可分為三個活動細(xì)項(xiàng):
一是公司領(lǐng)導(dǎo)層組織管理制度制定及落實(shí)的隱患排查跟蹤過程管控。公司領(lǐng)導(dǎo)層組織建立健全各級、各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備要求;保證安全生產(chǎn)所需資金投入;組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急處理;貫徹實(shí)施上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件。
二是管理層(技術(shù)管理、安全管理)規(guī)程制度未落實(shí)的隱患跟蹤過程管控。對現(xiàn)場運(yùn)行、檢修規(guī)程、制度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未落實(shí)而構(gòu)成的隱患;開展逐層跟蹤進(jìn)行嚴(yán)密管控,消除在安全管理環(huán)節(jié)中的習(xí)慣性違章行為。
三是管理違章隱患跟蹤過程管控。對于未及時治理的隱患進(jìn)行跟蹤,了解隱患進(jìn)展情況,及時進(jìn)行控制,防范事故發(fā)生。
該二級子系統(tǒng)的職責(zé)可做如下分解:
A.公司總經(jīng)理(安全第一責(zé)任人)負(fù)責(zé)組織制定公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全并落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制;每年聽取安全監(jiān)察部對管理違章隱患排查情況的匯報(bào),督促管理違章的治理,并協(xié)調(diào)部門解決嚴(yán)重管理違章的治理。
B.公司分管副總經(jīng)理是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的管理違章的隱患排查、治理和防控工作。公司協(xié)管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織開展年度管理違章的隱患排查工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理違章隱患治理,跟蹤隱患治理情況。
C.安全監(jiān)察部門是管理違章排查治理的監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)牽頭組織開展年度管理違章的隱患排查工作,督辦、檢查管理違章排查治理工作,歸口相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)。
D.各專業(yè)職能部門是本專業(yè)管理違章隱患的歸口部門,組織、開展、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)范圍內(nèi)管理違章的排查治理工作,承擔(dān)閉環(huán)管理責(zé)任。
E.工區(qū)/中心、班組分負(fù)責(zé)開展管理違章任務(wù)性排查和自覺性排查工作,并組織違章制度和辨識手冊的學(xué)習(xí)
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