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轉(zhuǎn)型升級(jí)——平臺(tái)城投

課程編號(hào):37204

課程價(jià)格:¥30000/天

課程時(shí)長:1 天

課程人氣:450

行業(yè)類別:行業(yè)通用     

專業(yè)類別:管理技能 

授課講師:郭巍

  • 課程說明
  • 講師介紹
  • 選擇同類課
【培訓(xùn)對(duì)象】
政府(發(fā)改委、園區(qū)管委會(huì)、相關(guān)政府平臺(tái)公司)、民營建筑施工企業(yè)、央企、房地產(chǎn)開發(fā)商、銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、信托公司

【培訓(xùn)收益】
● 掌握政府投資新形勢(shì)下的政策內(nèi)容與規(guī)范 ● 掌握地方政府融資平臺(tái)公司政策沿革、典型企業(yè)及升級(jí)發(fā)展趨勢(shì) ● 掌握地方政府專項(xiàng)債券的性質(zhì)與發(fā)行使用 ● 掌握基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)公募REITs的結(jié)構(gòu)與作用 ● 掌握創(chuàng)新性投資模式ABO、EPC+F、EOD等模式

第一講:融資平臺(tái)公司發(fā)展政策及典型平臺(tái)公司企業(yè)案例解析
一、融資平臺(tái)公司在政府投融資過程中的政策歷程
1. 2009年3月中國人民銀行與中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的指導(dǎo)意見》【銀發(fā)(2009)92文】
2. 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問題的通知》【2010】19號(hào)
3. 《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》【國發(fā)(2014)43號(hào)文】
4. 2016年國務(wù)院政府工作報(bào)告“推動(dòng)地方融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型改制進(jìn)行市場(chǎng)化融資”
5. 2018年7月23日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求保障融資平臺(tái)合理融資需求
6. 《關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》(國發(fā)〔2021〕5號(hào))
7. 《關(guān)于加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的指導(dǎo)意見》(國資發(fā)財(cái)評(píng)規(guī)〔2021〕18號(hào))
8. 《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做好地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的指導(dǎo)意見》(銀保監(jiān)發(fā)〔2021〕15號(hào))
二、融資平臺(tái)在我國的發(fā)展沿革及標(biāo)志事件
1. 上海模式
案例:1987年上海久事公司
案例:1990年上海陸家嘴(集團(tuán))有限公司
案例:1992年上海市城市建設(shè)投資開發(fā)總公司平臺(tái)公司
2. 北京模式
案例:京投公司
3. 重慶模式
案例:渝富控股
4. 四川模式
案例:蜀道集團(tuán)
三、融資平臺(tái)定義及特點(diǎn)
1. 地方投融資平臺(tái)的屬性:市場(chǎng)屬性、公益屬性
2. 融資平臺(tái)公司銀監(jiān)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)定義
四、融資平臺(tái)公司分類與案例解讀
1. 綜合性平臺(tái)
案例:上海城投、天津城投、青島城投、海南發(fā)展、武漢城投等
2. 專業(yè)性平臺(tái)
案例:山東告訴、京投公司、上海申通地鐵、北京排水集團(tuán)
3. 園區(qū)性平臺(tái)
案例:上海金橋、蘇州高新、西安高新
4. 空殼型平臺(tái)
特點(diǎn):規(guī)模小、資產(chǎn)復(fù)雜、治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范

第二講:政府投資、融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)與風(fēng)險(xiǎn)管理
一、投融資體制改革背景解讀
1. 產(chǎn)業(yè)突破障礙
2. 債務(wù)障礙
3. 資產(chǎn)障礙
4. 融資障礙
5. 項(xiàng)目包裝障礙
6. 運(yùn)營障礙人才管理與培養(yǎng)障礙
二、融資平臺(tái)公司融資需求與政府財(cái)政資金往來邏輯
1. 政府投資條例解讀與實(shí)際操作流程
2. 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案操作流程
3. 政府投資模式、企業(yè)投資模式、PPP模式關(guān)聯(lián)及區(qū)別全方位解析
1)政府投資-政府投資條例
2)地方政府專項(xiàng)債券-政府投資的合規(guī)債務(wù)性融資
3)企業(yè)投資-企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法
4)政府和社會(huì)資本合作模式-PPP
三、融資平臺(tái)公司現(xiàn)在存在問題
1. 投入與產(chǎn)出的錯(cuò)配
2. 局部與總體的錯(cuò)配
3. 價(jià)值重估的錯(cuò)配
4. 短借長投的錯(cuò)配
5. 市場(chǎng)化能力的欠缺
四、融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)
1. 實(shí)體產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營公司
2. 城市基礎(chǔ)設(shè)施類公司
3. 公用事業(yè)類公司
4. 土地整理與開發(fā)
5. 園區(qū)類開發(fā)公司
6. 國有資本投資公司

第三講:融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑、方法及案例
一、融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的本質(zhì)
1. 債務(wù)化解:資金端與資產(chǎn)端
2. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展:城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融發(fā)展
3. 國字國企體系重構(gòu):監(jiān)管體系、國資布局、現(xiàn)代企業(yè)制度體系
二、融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力建設(shè)
能力1:協(xié)調(diào)整合公共資源
能力2:重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備
能力3:項(xiàng)目全生命周期管理
能力4:較低綜合成本的融資
能力5:高效主動(dòng)管理資金的
能力6:資產(chǎn)管理與資本運(yùn)作
能力7:招商引資與外部合作
能力8:資產(chǎn)管理公司盈利模式
三、平合公司轉(zhuǎn)型具體操作
操作1:聚焦整合利用公共資源
操作2:集團(tuán)化多元化協(xié)同發(fā)展
操作3:實(shí)體化規(guī)劃化持續(xù)發(fā)展
操作4:專業(yè)化市場(chǎng)化高校運(yùn)行
操作5:堅(jiān)持有所為有所不為
操作6:強(qiáng)化政府的支持與管控
操作7:取得主流金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可
操作8:靈活運(yùn)用多元化融資工具
操作9:實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目外部性內(nèi)部化
操作10:積聚盤活核心資產(chǎn)化解債務(wù)
四、平臺(tái)公司市場(chǎng)轉(zhuǎn)型策略
1. 資產(chǎn)端轉(zhuǎn)型規(guī)劃
1)盡職調(diào)研摸清家底
2)梳理經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)
3)建立資產(chǎn)體系、提高資產(chǎn)附加值
2. 資金端轉(zhuǎn)型規(guī)劃
1)短期融資需求規(guī)劃
2)中長期融資規(guī)劃
3)融資路徑創(chuàng)新與應(yīng)用
五、投融資平合轉(zhuǎn)型的起點(diǎn)與方向
1. 找到突破“亮點(diǎn)”——戰(zhàn)略突破如何融入國家及地方經(jīng)濟(jì)帶
2. 聯(lián)動(dòng)——如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局融入地方經(jīng)濟(jì)圈
研討:如何帶動(dòng)地方整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及商業(yè)模式如何打造
3. 找到“抓手”——平臺(tái)公司核心業(yè)務(wù)體系構(gòu)建及盈利模式的設(shè)計(jì)
對(duì)比解讀:委托代建、融資代建、購買服務(wù)、特許經(jīng)營、“基金+建設(shè)”、PPP、 ABO、資源補(bǔ)償?shù)饶J郊昂弦?guī)運(yùn)作
研討:投資項(xiàng)目運(yùn)管如何提升項(xiàng)目收益?哪些渠道獲取資源型項(xiàng)目
六、投酏資平臺(tái)轉(zhuǎn)型的支撐
1. 集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)誤區(qū)
2. 嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)
3. 專業(yè)清晰的業(yè)務(wù)職能架構(gòu)

第四講:政府投資、國有平臺(tái)公司產(chǎn)業(yè)投資模式與操作模式匯總
一、政府采購與政府投資
1. 采購工程
2. 采購貨物
3. 采購服務(wù)
二、特許經(jīng)營模式與政府投資
1. 自負(fù)盈虧
2. 補(bǔ)貼補(bǔ)助
3. 政府購買
三、合規(guī)性PPP模式與政府投資
1. 股權(quán)轉(zhuǎn)讓(運(yùn)營義務(wù)不能退出)
2. 將PPP模式進(jìn)行建設(shè)模式重新選擇(政府投資項(xiàng)目、F+EPC)
3. 轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯犹卦S經(jīng)營項(xiàng)目
4. 借助地方政府專項(xiàng)債券進(jìn)行政府采購
四、地方政府專項(xiàng)債券
1. 地方政府專項(xiàng)債券是政府投資合規(guī)性債務(wù)融資
2. 專項(xiàng)債券受額度限制
3. 2022年地方政府專項(xiàng)債券額度寬松
4. 地方政府專項(xiàng)債券可做資本金
五、園區(qū)運(yùn)營與產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)
1. EPC+F+O投資模式
2. ABO-委托運(yùn)營模式
3. 開發(fā)性PPP模式
4. EOD開發(fā)模式
5. 片區(qū)開發(fā)特點(diǎn)
1)土地整理
2)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)
3)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)費(fèi)
4)規(guī)劃設(shè)計(jì)
5)市政及物業(yè)運(yùn)營
6)土地增值與投融資規(guī)劃 

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