舒化魯老師簡介
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管理學家 企業(yè)規(guī)范化管理權威專家 1956年生于屈原故里，中南財經(jīng)大學管理專業(yè)碩士研究生畢業(yè)。曾經(jīng)擔任過公務員、廠長經(jīng)理、大學教授。從事企業(yè)規(guī)范化管理研究20多年，先后到10多個國家對發(fā)展穩(wěn)定、基業(yè)長青的企業(yè)進行調(diào)研、考察，其中包括二十多個世界500強企業(yè)。他把西方企業(yè)管理理論與中國傳統(tǒng)..
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從管理上杜絕違章行為
時間：2011-10-21 作者：舒化魯
| 文／舒化魯 規(guī)范化管理培訓咨詢網(wǎng)首席專家 管理違章隱患排查跟蹤活動就是指企業(yè)對各級領導在執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)級行為標準、規(guī)程、規(guī)章制度時，常常以主管經(jīng)驗、意愿及自身理解和需要為出發(fā)點，隨便改變或不執(zhí)行標準、規(guī)程、規(guī)定的違章行為進行管控的過程。其目的是通過對管理違章的排查治理跟蹤，使作業(yè)性違章、裝置性違章得到有效地控制，防止人身事故的發(fā)生。 管理違章行為其實是誘發(fā)其它違章行為的主要原因，在安全管理上如果出現(xiàn)違章行為，勢必對從事生產(chǎn)作業(yè)工作的人員產(chǎn)生巨大的誘導效應，你可在在管理上隨意而為，憑經(jīng)驗辦事，那么我就可以在作業(yè)動作上也隨意改變或者投機取巧。因此，對管理違章行為更應是我們關注的問題，這也就是本子系統(tǒng)之所以設置這樣一項管理活動的原因。 只有從管理指揮方面完全杜絕了違章行為，作業(yè)違章也才能談得上從根本上得到治理消除。 本活動所要解決的問題，可以概括為以下五個方面： A．領導不重視安全，安全基礎條件差。單位領導不重視安全工作，安全投入少，安全基礎條件差，安全規(guī)章制度及安全操作規(guī)程不健全或不落實，安全管理機構不健全或沒有配備專職安全管理人員，安全管理松懈，安全生產(chǎn)不落實，拼設備拼人力的現(xiàn)象嚴重。 B．安全管理不到位。安全管理人員安全生產(chǎn)責任心不強，企業(yè)管理混合，操作標準、規(guī)程不明確，缺乏嚴格的規(guī)章制度，人員配備不完善。安全教育培訓、安全檢查不落實，職工安全意識差，工作作風松懈，疲勞作業(yè)，交叉作業(yè)，違章作業(yè)等，這是引發(fā)習慣性違章行為的主要原因。 C．個別領導安全意識差。對上級文件、會議精神的學習不認真、敷衍了事，對安全法規(guī)的認識不夠、對規(guī)章制度的變化掌握不夠，根據(jù)長期沿襲下來的經(jīng)驗盲目指揮。 D．安全監(jiān)督檢查不力。安全監(jiān)督檢查不經(jīng)常開展或者是走過場，不深入，對發(fā)現(xiàn)的違章行為不能追根索源地有效制止，不能舉一反三對類似的問題進行徹底整改，使得違章行為時有發(fā)生。 E．安全培訓教育不落實。職工未進行三級安全教育就上崗工作，安全意識與安全技能缺乏，在工作中為趕進度，盲目冒險作業(yè)，不了解正確的操作方法，學到了一些習慣性的違章作法。 本項活動的主體對象是公司各級行政、技術管理、安全管理人員，本項活動的管理對象是公司的決策、教育、組織、監(jiān)察、指揮的各種職能。其管控的范圍對象包括： A．公司領導層組織管理制度的制定。建立健全各級、各類人員的安全生產(chǎn)責任制；保證安全監(jiān)督機構及其人員配備要求；保證安全生產(chǎn)所需資金投入；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及實施本單位的安全生產(chǎn)應急處理；貫徹實施上級有關安全生產(chǎn)的重要文件。 B．管理層（技術管理、安全管理）根據(jù)分管專業(yè)組織制定專業(yè)的現(xiàn)場運行、檢修規(guī)程、制度和質(zhì)量標準；開展安全教育培訓和獎罰；做好安全監(jiān)督檢查等預防工作。 管理違章隱患的排查跟蹤活動實施的關鍵是查找安全管理不到位和規(guī)章制度不落實的隱患以及激發(fā)安全管理人員責任心的措施。其活動實施可分為三個活動細項： 一是公司領導層組織管理制度制定及落實的隱患排查跟蹤過程管控。公司領導層組織建立健全各級、各類人員的安全生產(chǎn)責任制。保證安全監(jiān)督機構及其人員配備要求；保證安全生產(chǎn)所需資金投入；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及實施本單位的安全生產(chǎn)應急處理；貫徹實施上級有關安全生產(chǎn)的重要文件。 二是管理層（技術管理、安全管理）規(guī)程制度未落實的隱患跟蹤過程管控。對現(xiàn)場運行、檢修規(guī)程、制度和質(zhì)量標準未落實而構成的隱患；開展逐層跟蹤進行嚴密管控，消除在安全管理環(huán)節(jié)中的習慣性違章行為。 三是管理違章隱患跟蹤過程管控。對于未及時治理的隱患進行跟蹤，了解隱患進展情況，及時進行控制，防范事故發(fā)生。 該二級子系統(tǒng)的職責可做如下分解： A．公司總經(jīng)理（安全第一責任人）負責組織制定公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全并落實各級領導、各職能部門的安全生產(chǎn)責任制；每年聽取安全監(jiān)察部對管理違章隱患排查情況的匯報，督促管理違章的治理，并協(xié)調(diào)部門解決嚴重管理違章的治理。 B．公司分管副總經(jīng)理是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責任人，負責分管范圍內(nèi)的管理違章的隱患排查、治理和防控工作。公司協(xié)管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理負責組織開展年度管理違章的隱患排查工作，指導、協(xié)調(diào)管理違章隱患治理，跟蹤隱患治理情況。 C．安全監(jiān)察部門是管理違章排查治理的監(jiān)督部門，負責牽頭組織開展年度管理違章的隱患排查工作，督辦、檢查管理違章排查治理工作，歸口相關數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計。 D．各專業(yè)職能部門是本專業(yè)管理違章隱患的歸口部門，組織、開展、指導、協(xié)調(diào)專業(yè)范圍內(nèi)管理違章的排查治理工作，承擔閉環(huán)管理責任。 E．工區(qū)/中心、班組分負責開展管理違章任務性排查和自覺性排查工作，并組織違章制度和辨識手冊的學習 本文著作權歸舒化魯教授所有,轉載須署名,違者必究! |
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